本辦法適用于長陽鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)（城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)涉及拆遷的村莊除外），依法、合規(guī)取得農(nóng)村宅基地的村民申請在宅基地上新建、改建、擴建、翻建房屋（以下簡稱村民建房，包括住房和與生活有關(guān)的附屬用房）的審批和建設管理等相關(guān)工作。

一、建房標準

1、村民建房的基底面積占宅基地面積不得超過75%，新宅基地（1983年1月1日以后）最高批準占地面積為0.3畝，基底面積不得超過150平米；老宅基地（1982年12月31日以前）最高批準占地面積為0.4畝（不足0.4畝的，以實際面積為準），基底面積不得超過200平米。建筑層數(shù)不得超過二層，不得建設三層及以上建筑和地下二層。其中：單層住宅平屋頂不超過3.6米，坡屋頂檐口不超過3.6米，坡屋頂屋脊不超過6.6米；兩層住宅平屋頂不超過7.2米，坡屋頂檐口不超過7.2米，坡屋頂屋脊不超過9米。建筑高度計算起點為房屋基底上平面起計算。

2、屋頂設置樓梯間（電梯間）的，應以滿足房屋檢修需要為主，建筑面積應控制在8平方米以內(nèi)，層高應控制在2.7米以內(nèi)，方便檢修工具運送為準，不得以建設樓梯間（電梯間）為由，變相建設局部3層房屋。

3、房屋四至（含滴水）垂直下落投影、院墻、臺階等住宅建筑物均不得超出自家宅基地范圍內(nèi)，平房后檐滴水一般不小于0.4米，房山和圍墻滴水一般不小于0.2米；兩層樓房后檐滴水一般不小于0.8米（如采用雨落管等方式排水的可不小于0.4米），房山滴水一般不小于0.3米。

4、村民應按照村莊規(guī)劃設計的風貌進行建設。新建房屋依照相關(guān)規(guī)定進行戶廁改造，戶廁改造的化糞池和空氣源室外機等相關(guān)生活設施應當控制在宅基地范圍內(nèi)，不得在宅基地外建設室外樓梯，村民應當遵守污水處理管理規(guī)定，庭院內(nèi)應當考慮植樹和綠化美化，著力改善人居環(huán)境，推進美麗鄉(xiāng)村建設；村民住宅建設不得亂堆亂放建筑材料，不得妨礙他人通行、通風、采光、排水，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。

二、村民建房申請審批流程

申請審批流程示意圖

村民建房應當征詢相鄰土地使用權(quán)人意見，并持下列材料向村委會提出申請：

1.依法取得的宅基地批準文件（權(quán)屬證書）或村委會出具的權(quán)屬證明材料；

2.申請人戶口簿、身份證及家庭成員的有效身份證件復印件；

3.《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請表》；

4.《農(nóng)村宅基地使用承諾書》；

5.選定的通用標準圖集中相應戶型圖或滿足基本質(zhì)量標準且具有基本結(jié)構(gòu)設計的施工圖;

6.法律、法規(guī)規(guī)定應提交的其他材料。

三、加強管理

1、村民建房嚴禁占用耕地，應使用原有的宅基地。建房前應征得鄰里同意，嚴禁未批先建和超面積建設，對于未進行審批的新建三層（含）以上建筑、地下二層、侵街占道建設的建筑物、構(gòu)筑物一律認定為違法建筑，由鎮(zhèn)政府責令限期拆除。對違法違規(guī)建房的當事人以及相關(guān)責任人，堅決依法依規(guī)依紀嚴肅查處；對觸犯刑法、構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責任。

2、村民建房應當嚴格按照建房批復進行，建筑質(zhì)量與安全應符合國家和本市相關(guān)標準及農(nóng)村住宅抗震設防等相關(guān)要求。施工過程中,應當遵守國家和本市建筑安全、消防安全等有關(guān)要求,便于消防取水和消防車輛通行,形成施工記錄;村民要對建設房屋的質(zhì)量安全負總責,承擔建設主體責任;村民房屋的設計、施工、村料供應單位或個人分別承擔相應的建設工程質(zhì)量和安全責任。村委會要加強施工全過程監(jiān)管和服務,督促落實抗震設防和綠色節(jié)能發(fā)展等措施，及時發(fā)現(xiàn)和處置涉及宅基地使用和建房過程中存在的各類違法違規(guī)行為。

3、對于未經(jīng)批準使用宅基地進行住宅建設的，符合村莊規(guī)劃的，責令其補辦審批手續(xù)，不符合村莊規(guī)劃的，責令限期拆除；有租金收入的，沒收租金收入，并處租金收入一倍的罰款。

4、鎮(zhèn)政府、村委會對宅基地管理工作中形成的文書、照片、影音等資料應當及時歸檔,實行“一戶一檔”管理并建立臺賬。

北京市房山區(qū)長陽鎮(zhèn)人民政府關(guān)于農(nóng)村宅基地房屋建設管理辦法.pdf